Палажэнне
аб сістэме відэаназірання ва ўстанове аховы здароўя
"Мінская гарадская Медыка-рэабілітацыйная экспертная камісія»
1. Агульныя палажэнні
1.1. Дадзенае палажэнне распрацавана ў адпаведнасці з Указам Прэзідэнта Рэспублікі Беларусь ад 28.11.2013 № 527 "аб стварэнні і прымяненні сістэмы відэаназірання ў інтарэсах забеспячэння грамадскага парадку", пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 30.12.2013 № 1164 "аб крытэрах аднясення аб'ектаў да ліку падлягаюць абавязковаму абсталяванню сродкамі сістэмы відэаназірання за станам грамадскай бяспекі", Палажэннем аб прымяненні сістэм бяспекі і тэлевізійных сістэм, зацверджанай пастановай Савета Міністраў Рэспублікі Беларусь ад 11.12.2012 № 1135, Законам Рэспублікі Беларусь ад 10.11.2008 № 455-3 «аб інфармацыі, інфарматызацыі і абароне інфармацыі», Законам Рэспублікі Беларусь ад 07.05.2021 № 99-З «Аб абароне персанальных дадзеных», Законам Рэспублікі Беларусь ад 15.07.2015 г. № 305-З «аб барацьбе з карупцыяй».
1.2. Дадзенае Палажэнне ўстанаўлівае парадак правядзення відэаназірання ва ўстанове аховы здароўя» Мінская гарадская Медыка-рэабілітацыйная экспертная камісія " (далей – Установа), мэты і спосабы яго ажыццяўлення, парадак укаранення, доступу да запісаў, іх захоўванне і знішчэнне.
1.3. Пад відэаназіраннем разумеецца непасрэднае ажыццяўленне відэаназірання з дапамогай выкарыстання відэакамер для атрымання відэаінфармацыі аб работніках, пацыентах, наведвальніках і памяшканнях, а таксама запіс атрыманага малюнка і яго захоўванне для наступнага выкарыстання.
1.4. Сістэма відэаназірання з'яўляецца адкрытай, вядзецца з мэтай прафілактыкі карупцыйных праяў, кантролю за правядзеннем медыка-сацыяльнай экспертызы, забеспячэння бяспекі работнікаў, пацыентаў і наведвальнікаў Установы і не можа быць накіравана на збор інфармацыі аб канкрэтным чалавеку. У тым ліку, відэаназіранне ва Установе не выкарыстоўваецца для ўнікальнай ідэнтыфікацыі асоб, намаляваных на відэазапісе.
1.5. Сістэма адкрытага відэаназірання ў Установе з'яўляецца элементам агульнай сістэмы бяспекі Установы, накіраванай на забеспячэнне грамадскага парадку, бяспекі працоўнага працэсу, падтрыманне працоўнай дысцыпліны, папярэджанне ўзнікнення надзвычайных сітуацый і забеспячэнне аб'ектыўнасці расследавання ў выпадку неабходнасці.
1.6. Дадзенае Палажэнне абавязкова для работнікаў, пацыентаў і наведвальнікаў Установы, даводзіцца да ведама работнікаў пад роспіс, астатнім катэгорыям асоб-шляхам размяшчэння на афіцыйным сайце ўстановы https://mrek.by.
2. Парадак арганізацыі сістэмы відэаназірання
2.1. Рашэнне аб увядзенні сістэмы відэаназірання прымаецца галоўным урачом Установы.
2.2. Сістэма відэаназірання Установы ўваходзіць у сістэму кантролю доступу і ўключае ў сябе шэраг прылад: камеры, маніторы, запісваюць прылады.
2.3. Сістэма відэаназірання павінна забяспечваць:
- відэафіксацыю бягучага стану аб'екта відэаназірання;
- захаванне архіва відэазапісаў для наступнага аналізу;
- прайграванне раней запісанай інфармацыі;
- аператыўны доступ да архіва відэазапісаў за канкрэтны перыяд часу і з пэўных відэакамер.
2.4. Месцы ўстаноўкі відэакамер ва Установе вызначаюцца па меры неабходнасці ў адпаведнасці з канкрэтнымі задачамі. Відэакамеры ўстаноўлены ў наступных зонах: у калідорах і холах памяшканняў, кабінетах медыка-рэабілітацыйных камісій, старэйшых медыцынскіх сясцёр, галоўнага ўрача, намесніка галоўнага ўрача па медыка-сацыяльнай экспертызе, галоўнай медыцынскай сястры, прыёмнай галоўнага ўрача.
2.5. Ўстаноўка відэакамер не дапускаецца ў туалетных пакоях і ў іншых месцах, звязаных з ажыццяўленнем асабістых патрэб работнікаў, наведвальнікаў, пацыентаў. Пры неабходнасці могуць быць вызначаны іншыя месцы вядзення аўдыёзапісу ў вышэйзгаданых мэтах.
2.6. Асобы, якія з'яўляюцца работнікамі Установы, пацыенты, а таксама наведвальнікі Установы інфармуюцца аб сістэме відэакантролю і аўдыёзапісы шляхам размяшчэння спецыяльных інфармацыйных таблічак і адпаведных надпісаў.
2.7. Пацыент можа адмовіцца ад правядзення відэакантролю і аўдыёзапісу ў перыяд правядзення медыка-сацыяльнай экспертызы шляхам вуснага або пісьмовага паведамлення старшыні медыка-рэабілітацыйнай экспертнай камісіі, пасля чаго камера відэаназірання адключаецца.
3. Мэты, задачы і прававыя падставы прымянення сістэмы відэаназірання
3.1. Мэтамі прымянення сістэмы відэаназірання ва Установе з'яўляюцца:
- стварэнне ўмоў для антытэрарыстычнай абароненасці ва Установе;
- забеспячэнне грамадскага парадку ва Установе;
- прафілактыка, выяўленне (раскрыццё) і спыненне правапарушэнняў, садзейнічанне ў расследаванні злачынстваў;
- папярэджанне і ліквідацыя надзвычайных сітуацый ва Установе;
- забеспячэнне бяспекі работнікаў Установы, пацыентаў і наведвальнікаў;
- забеспячэнне захаванасці маёмасці Установы, работнікаў, пацыентаў і наведвальнікаў ад супрацьпраўных замахаў;
- ажыццяўленне ўнутранага кантролю якасці правядзення медыка-сацыяльнай экспертызы;
- падтрыманне працоўнай дысцыпліны;
- прадухіленне канфліктных сітуацый.
3.2. Задачамі арганізацыі відэаназірання з'яўляюцца:
- кантроль за становішчам у памяшканнях і на тэрыторыі ўстановы;
- своечасовае рэагаванне пры ўзнікненні небяспечных і надзвычайных сітуацый, у т. л. выкліканых тэрарыстычнымі актамі на тэрыторыі ўстановы;
- ахова жыцця, папярэджанне і мінімізацыя рызык траўматызму работнікаў Установы, пацыентаў і наведвальнікаў;
- устанаўленне дакладнасці фактаў пры расследаванні няшчасных выпадкаў (запіс падзеі, рэгістрацыя часу, месца і ўдзельнікаў, прычын атрымання траўмы работнікам);
- забеспячэнне супрацьпажарнай абароны будынкаў і збудаванняў;
- павышэнне адказнасці супрацоўнікаў за якасць сваёй прафесійнай дзейнасці і выкананне службовых абавязкаў;
- ранняе выяўленне прычын і прыкмет небяспечных сітуацый, іх прадухіленне і ліквідацыю;
- спыненне супрацьпраўных дзеянняў з боку работнікаў Установы, пацыентаў і наведвальнікаў;
- ахова маёмасці, папярэджанне і ліквідацыю прычын (наступстваў) дзейнасці, якая прыводзіць да псуты маёмасці, а таксама папярэджанне выпадкаў крадзяжу маёмасці ўстановы і/або работнікаў / наведвальнікаў;
- сачыць, фіксацыя, своечасовая Перадача малюнкаў і дадзеных аб аб'ектах відэаназірання;
- інфармацыйнае забеспячэнне прыняцця рашэнняў кіраўніцтвам Установы.
3.3. У выпадку неабходнасці матэрыялы відэазапісаў, атрыманых камерамі відэаназірання, могуць быць выкарыстаны ў якасці доказу ў крымінальным або грамадзянскім судаводстве для даказвання факту здзяйснення супрацьпраўнага дзеяння, а таксама для ўстанаўлення асобы асобы, якая ўчыніла адпаведнае супрацьпраўнае дзеянне.
3.4. Прававая падстава для ажыццяўлення відэаназірання ва Установе: абзац дваццаты артыкула 6, абзац сямнаццаты пункта 2 артыкула 8 і пункт 1 артыкула 17 Закона Рэспублікі Беларусь ад 7 мая 2021 г. № 99-З «Аб абароне персанальных дадзеных».
4. Парадак доступу да запісаў сістэмы відэаназірання, іх захоўванне і знішчэнне
4.1. Запіс камер відэаназірання ажыццяўляецца падчас правядзення медыка-сацыяльнай экспертызы, правядзення асабістага прыёму грамадзян; у калідорах і холе пастаянна (Уключэнне камер на рух).
4.2. Сістэма відэаназірання прадугледжвае запіс інфармацыі на жорсткі дыск відэарэгістратара, якая не падлягае несанкцыянаванаму або выпадковаму доступу да яе, змене, блакаванні, капіяванню, а таксама перадачы трэцім асобам, за выключэннем выпадкаў, устаноўленых заканадаўствам, і знішчаецца аўтаматычна па меры запаўнення памяці жорсткага дыска.
4.3. Доступ да месца захоўвання запісаў маюць: галоўны ўрач, намеснік галоўнага ўрача па медыцынскай экспертызе і рэабілітацыі, сістэмны адміністратар, тэхнік, тэхнічныя работнікі ўпаўнаважанай арганізацыі, якія забяспечваюць працу сістэмы відэаназірання.
4.4. Прагляд запісаў камер відэаназірання асобамі, не названымі ў п. 4.3. гэтага Палажэння, дапускаецца толькі з дазволу галоўнага ўрача ўстановы або намесніка галоўнага ўрача па медыка-сацыяльнай экспертызе.
4.5. Прадастаўленне відэазапісаў па запытах дзяржаўных органаў і іншых арганізацый ажыццяўляецца ў выпадках, устаноўленых заканадаўствам.
4.6. Відэазапісы не могуць быць выкарыстаны работнікамі ў асабістых і іншых мэтах, не звязаных з прафесійнай дзейнасцю, і не падлягаюць змене, выкарыстанню, распаўсюджванню і прадастаўленню, акрамя выпадкаў, прадугледжаных заканадаўчымі актамі.
5. Правы суб'екта персанальных дадзеных (асобы, чыё малюнак трапіла на камеру (ы) відэаназірання Установы) і механізм рэалізацыі гэтых правоў
5.1. Суб'ект персанальных дадзеных мае права:
- на атрыманне інфармацыі, якая тычыцца апрацоўкі сваіх персанальных дадзеных ва Установе, якая змяшчае:
• звесткі пра месцазнаходжанне Установы;
• пацвярджэнне факту апрацоўкі персанальных дадзеных асобы, якая звярнулася ва Установе;
• яго персанальныя дадзеныя і крыніца іх атрымання;
• прававыя падставы і мэты апрацоўкі персанальных дадзеных;
• іншую інфармацыю, прадугледжаную заканадаўствам;
- атрымліваць ад Установы інфармацыю аб прадастаўленні сваіх персанальных дадзеных, апрацоўваных ва Установе, трэцім асобам. Такое права можа быць рэалізавана адзін раз у каляндарны год, а прадастаўленне адпаведнай інфармацыі ажыццяўляецца бясплатна;
- абскардзіць дзеянні (бяздзейнасць) і рашэнні Установы, якія парушаюць яго правы пры апрацоўцы персанальных дадзеных, у Нацыянальны цэнтр абароны персанальных дадзеных у парадку, устаноўленым заканадаўствам аб зваротах грамадзян і юрыдычных асоб.
5.2. Для рэалізацыі сваіх правоў, звязаных з апрацоўкай персанальных дадзеных ва Установе, суб'ект персанальных дадзеных падае ва Установу заяву ў пісьмовай форме (знарок, поштай) або праз дзяржаўную адзіную (інтэграваную) рэспубліканскую інфармацыйную сістэму ўліку і апрацоўкі зваротаў грамадзян і юрыдычных асоб па адрасе ў сетцы інтэрнэт: обращения.бел.
Такая заява павінна ўтрымліваць:
• прозвішча, уласнае імя, імя па бацьку (калі такое маецца) суб'екта персанальных дадзеных, адрас яго месца жыхарства (месца знаходжання);
• дату нараджэння суб'екта персанальных дадзеных;
• выклад сутнасці патрабаванняў суб'екта персанальных дадзеных з указаннем даты і перыяду часу запісу выявы суб'екта персанальных дадзеных;
• асабісты подпіс (для заявы ў пісьмовай форме) альбо электронны лічбавы подпіс (для заявы ў выглядзе электроннага дакумента) суб'екта персанальных дадзеных.
У сувязі з тым, што ва Установе відэаназіранне не выкарыстоўваецца для унікальнай ідэнтыфікацыі асоб, намаляваных на відэазапісы, а таксама абмежаваны тэрмін захоўвання відэазапісаў, выклад сутнасці патрабаванняў суб'екта персанальных дадзеных павінна ўтрымліваць дату, перыяд часу і месца запісу малюнка суб'екта персанальных дадзеных. Перыяд часу вызначаецца ў межах гадзіннага інтэрвалу.
5.3. Установа не разглядае заявы суб'ектаў персанальных дадзеных, якія не адпавядаюць патрабаванням п.5.2. гэтага Палажэння, у тым ліку накіраваныя іншымі спосабамі (e-mail, Тэлефон, факс і да т.п.).
6. Заключныя палажэнні
6.1. Работнікам установы, пацыентам, наведвальнікам забараняецца: перашкаджаць працы сістэмы відэаназірання шляхам змены кірунку (агляду) камер відэаназірання, загароджваць, зачыняць камеры або якім-небудзь іншым спосабам перашкаджаць ажыццяўленню відэаназірання, адключаць электрасілкаванне камер Сістэмы відэаназірання. За прычыненне матэрыяльнай шкоды і псаванне камер Сістэмы відэаназірання работнікі Установы, пацыенты і наведвальнікі нясуць адказнасць у адпаведнасці з дзеючым заканадаўствам Рэспублікі Беларусь.
6.2. Аўдыёзапіс, фота і відэаздымка на тэрыторыі Установы супрацоўнікамі, пацыентамі і іншымі трэцімі асобамі без атрымання на тое афіцыйнага дазволу галоўнага лекара забароненыя.
6.3. Дадзенае Палажэнне, змены і дапаўненні да яго зацвярджаюцца загадам галоўнага лекара Установы.
6.4. Азнаямленне работнікаў Установы з гэтым становішчам, зменамі і дапаўненнямі да яго, праводзіцца ў абавязковым парадку пад подпіс.
